這個國家告訴你 為什麼便宜的水才貴

今天(3月22日)是「世界水資源日」。你可知道,全球近5成人口面臨用水短缺,而台灣名列世界第18缺水國家,缺水問題是台灣未來最大風險。

由美國水議題專家賽司‧席格(Seth M. Siegel)撰寫的「拯救水資源危機」,中文版近日引進台灣。書中以以色列為例,說明這個位在沙漠中的小國家,如何透過水的創新思維,不但解決水荒問題還成為水資源豐沛國家,甚至供水給鄰國,成為全球經濟成長最快的國家之一。

以色列國土近6成是沙漠,一年降雨不到700毫米、不及台灣3分之1雨量。因此,以色列人都有共識,把水資源安全當成國家與人民的第一要務。以色列人發揮每滴水最大效率,立法規定「水是全民的共同財產」;政府不補貼水費,讓人民知道「便宜的水才貴」;凝聚國民意識,為此願景犧牲個人自由;持續創新水資源處理技術,為自己打造有「源源不絕」的未來。

書中指出,雖然以色列有充滿活力的自由市場,但以色列人相信,由大眾擁有並由政府管理水資源,能為所有人帶來最好的結果。1959年編纂、具前瞻性的以色列水利法(Israel Water Law)明白規定,「所有在以色列發現的水,都是全民的共同財產」。此法讓以色列政府可以為社會最大需求做整體規劃,並把所有水源列入考慮。

消費者普遍認為,「商品」價格越便宜就越滿意,但水是此一基本經濟原則的例外。幾乎全世界每個國家的政府都在補貼水費,消費者只需支付把水抽到家裡的成再多一點點,沒有人為自己所用的水付過真實的費用。這造成人們恣意浪費水,便宜的水反而付出昂貴的成本。

但在以色列,他們付的是涵蓋全部成本的費用,政府沒有補貼一毛錢。以色列水的真實成本包括水源開發、為了輸送水必須興建的基礎建設、為了安全飲用要做的測試與處理,為了隨時有水必須抽到每個人家裡,為了不傷害河川與蓄水層必須做的汙水移除與處理等。這些建設、處理費用都被算入人民的水費當中。

透過取消水費補助,以色列的用水量迅速下降了近兩成,證明真實訂水價會鼓勵消費者使用所有需要的水之後,就不再多用一滴。以色列的經驗告訴人們,真實訂價成為保存水資源最有效的工具。

窮人付不起水費怎麼辦?以色列採用的方式是,補助窮人房租、食物與醫療費用的同一個社福部門,也會協助窮人付水費。

書中總結,為了拯救水資源危機,以色列祭出9大方法如下1.立水利法,規定水是全民的共同財產。2.政府不補貼,讓人民知道便宜的水才貴。3.凝聚國民意識,改造先進的水利系統 。4.政治人物勿插手,由水務局專業領導。5.塑造重視水的文化,與政府建立夥伴關係。6.一切都很重要,整合所有水源與保水技術。7.專款專用,權力下放地方技術官僚。8.尋找創新點子,鼓勵私人公司提出解決方案。9.全面整合數據,提早預警供水系統。

美國水資源專家賽司‧席格(Seth M. Siegel)撰寫的「拯救水資源危機」...

文章出處:https://goo.gl/F3lvDD

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